2020-04-02 第201回国会 衆議院 消費者問題に関する特別委員会 第3号
また、附帯決議でございますが、平成十五年五月十四日の国土交通委員会における独立行政法人都市再生機構法案に対する附帯決議に項目の四がございます。読み上げさせていただきます。 機構は、賃貸住宅の家賃の設定及び変更に当たっては、居住者にとって過大な負担とならないよう家賃制度や家賃改定ルールに対する十分な配慮に努めること。
また、附帯決議でございますが、平成十五年五月十四日の国土交通委員会における独立行政法人都市再生機構法案に対する附帯決議に項目の四がございます。読み上げさせていただきます。 機構は、賃貸住宅の家賃の設定及び変更に当たっては、居住者にとって過大な負担とならないよう家賃制度や家賃改定ルールに対する十分な配慮に努めること。
しかしながら、一方、独立行政法人都市再生機構法案が可決されるときに、附帯決議が衆議院と参議院でそれぞれ行われておりまして、我々国土交通省としましても、その趣旨を十分尊重してまいりますという約束をしています。 その中にはこういうことが書かれているんです。
独立行政法人都市再生機構法案が〇三年に審議をされ、決議をされたときに、附帯決議が上げられて付けられていますが、衆議院の附帯決議の中で一項、「住宅が国民生活を支える基本的な基盤であり、ゆとりある住宅に安心して住むことが生活の真の豊かさを確保する上で重要である」という認識を述べ、そして三項で、「既存の賃貸住宅団地について、居住者の居住の安定を図ることを政策目標として明確に定め、居住者との信頼関係を尊重し
この都市再生機構の機構住宅につきましては、これまで国会で、独立行政法人都市再生機構法案の審議の中でも、衆参それぞれの、両院において附帯決議がされておりまして、独法化されても、簡単に言えば、都市再生機構住宅の「居住者の居住の安定を図ることを政策目標として明確に定め、居住者との信頼関係を尊重し、十分な意思の疎通と連携の下に住宅や利便施設等の適切な維持管理を行い、快適な生活環境の確保に努めること。」
先生御指摘のとおり、独立行政法人都市再生機構法案の可決の際に附帯決議がつけられまして、都市基盤整備公団から承継する既存の賃貸住宅団地につきまして、居住者の居住の安定を図ることを政策目標として明確に定めること、それから住宅や利便施設等の適切な維持管理を行い、快適な生活環境の確保に努めること、低所得の高齢者等に対する家賃の減免等に十分に配慮することなどが指摘されたところでございます。
平成十五年六月十三日（金曜日） 午前十時一分開議 ━━━━━━━━━━━━━ ○議事日程 第三十三号 平成十五年六月十三日 午前十時開議 第一 独立行政法人都市再生機構法案（内閣提 出、衆議院送付） 第二 絶滅のおそれのある野生動植物の種の保 存に関する法律の一部を改正する法律案（内 閣提出、衆議院送付） ━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した
○議長（倉田寛之君） 日程第一 独立行政法人都市再生機構法案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。国土交通委員長藤井俊男君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔藤井俊男君登壇、拍手〕
独立行政法人都市再生機構法案の審査のため、本日の委員会に国土交通省住宅局長松野仁君及び国土交通省政策統括官河崎広二君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
独立行政法人都市再生機構法案を議題といたします。 本日は、早稲田大学教授伊藤滋君、東京都港区長原田敬美君及び全国公団住宅自治会協議会住宅環境部長片岡規子君の以上三名の参考人に御出席をいただき、御意見を聴取し、質疑を行います。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、大変御多忙のところ本委員会に御出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
独立行政法人都市再生機構法案につきましては、政府が平成十三年の十二月の十九日に閣議決定されました特殊法人等整理合理化計画に基づいて、民間にできるものは民間にということで、各特殊法人を業務を徹底的に見直して整理統合してこの法案を出されたわけでございますが、いずれにいたしましても、特殊法人改革ということでこの法案が出たわけでございますから、それぞれの参考人の方から特殊法人改革についての御所見をお聞かせいただきたいと
富樫 練三君 事務局側 常任委員会専門 員 杉谷 洸大君 参考人 早稲田大学教授 伊藤 滋君 東京都港区長 原田 敬美君 全国公団住宅自 治会協議会住宅 環境部長 片岡 規子君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○独立行政法人都市再生機構法案
独立行政法人都市再生機構法案の審査のため、明十一日、午後零時四十五分に参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（藤井俊男君） 独立行政法人都市再生機構法案を議題といたします。 本案の趣旨説明は既に聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○国務大臣（扇千景君） ただいま議題となりました独立行政法人都市再生機構法案の提案理由につきまして御説明を申し上げます。
三沢 真君 国土交通省鉄道 局長 石川 裕己君 国土交通省海事 局長 徳留 健二君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○理事補欠選任の件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○公益法人に係る改革を推進するための国土交通 省関係法律の整備に関する法律案（内閣提出） ○独立行政法人都市再生機構法案
○委員長（藤井俊男君） 次に、独立行政法人都市再生機構法案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。扇国土交通大臣。
使用の禁止又は制限に関する条約第一条の改正の受諾について承認を求めるの件 第三 安全保障会議設置法の一部を改正する法律案（第百五十四回国会、内閣提出） 第四 武力攻撃事態における我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全の確保に関する法律案（第百五十四回国会、内閣提出） 第五 自衛隊法及び防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（第百五十四回国会、内閣提出） 第六 独立行政法人都市再生機構法案
（拍手） ————◇————— 日程第六 独立行政法人都市再生機構法案（内閣提出）
○議長（綿貫民輔君） 日程第六、独立行政法人都市再生機構法案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。国土交通委員長河合正智君。 ————————————— 独立行政法人都市再生機構法案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔河合正智君登壇〕
使用の禁止又は制限に関する条約第一条の改正の受諾について承認を求めるの件 第三 安全保障会議設置法の一部を改正する法律案（第百五十四回国会、内閣提出） 第四 武力攻撃事態における我が国の平和と独立並びに国及び国民の安全の確保に関する法律案（第百五十四回国会、内閣提出） 第五 自衛隊法及び防衛庁の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律案（第百五十四回国会、内閣提出） 第六 独立行政法人都市再生機構法案
○扇国務大臣 独立行政法人都市再生機構法案につきましては、本委員会におきまして熱心な御討議をいただきまして、ただいま可決されましたことを深く御礼申し上げます。
内閣提出、独立行政法人都市再生機構法案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省土地・水資源局長倉林公夫君、都市・地域整備局長澤井英一君、住宅局長松野仁君、鉄道局長石川裕己君、自動車交通局長丸山博君、政策統括官河崎広二君及び警察庁警備局長奥村萬壽雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
早速質問に入らせていただきますけれども、先日来の独立行政法人都市再生機構法案の審議によりまして、大きな流れとしては、従来の都市基盤整備公団の開発ノウハウを生かしつつ、独立行政法人の経営特質において効率性を図っていこう、その中においても、現在二百万人を数える居住者の方々の居住に対する保障をしっかりと、家賃を含めて、ソフト面を含めて、していこうということが質疑の中で確認をされてきたかと思います。
内閣提出、独立行政法人都市再生機構法案を議題といたします。 本日は、本案審査のため、参考人として、社団法人日本経済団体連合会国土・都市政策共同委員長、三井不動産株式会社代表取締役社長岩沙弘道君、青山学院大学大学院国際マネジメント研究科教授山口不二夫君及び全国公団住宅自治会協議会代表幹事多和田栄治君、以上三名の方々に御出席をいただいております。
————————————— 本日の会議に付した案件 独立行政法人都市再生機構法案（内閣提出第四五号） ————◇—————
きょうは、扇大臣を初め関係者の皆様方に、独立行政法人都市再生機構法案、小泉政権が最も力を入れていらっしゃる特殊法人の改革に関する法案でございますけれども、本題に入ります前に、どうしてもちょっとお尋ねをさせていただきたいことが何点かあるものですから、まず、そちらの方からお尋ねをさせていただきたいと思います。
きょうは、限られた時間でございますが、独立行政法人都市再生機構法案の質疑をさせていただきたいと思います。
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 参考人出頭要求に関する件 住宅金融公庫法及び住宅融資保険法の一部を改正する法律案（内閣提出第四四号） 独立行政法人都市再生機構法案（内閣提出第四五号） ————◇—————
○河合委員長 次に、内閣提出、独立行政法人都市再生機構法案を議題といたします。 趣旨の説明を聴取いたします。国土交通大臣扇千景君。 ————————————— 独立行政法人都市再生機構法案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
委員の異動 四月十六日 辞任 補欠選任 菱田 嘉明君 森岡 正宏君 永井 英慈君 井上 和雄君 二階 俊博君 金子善次郎君 同日 辞任 補欠選任 森岡 正宏君 菱田 嘉明君 井上 和雄君 永井 英慈君 金子善次郎君 二階 俊博君 ————————————— 四月十六日 独立行政法人都市再生機構法案